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　　【觀點】嚴厲處罰“租賃”證書行為，盡快建立個人執業資格誠信平臺。
　　【背景】我國在國家職業資格證書管理與使用上存在借用職業資格證書獲取不當收益的情況。如一級建造師掛靠一年按專業類別不當得利收入可達3至6萬元，注冊造價師掛靠一年不當得利收入可達3至4萬元。這種“人證分離”、拿證書不當得利的掛靠現象遍及建筑、醫療、會計等眾多領域，不僅弄虛作假，而且存在質量得不到保證等隱患。
　　【建議】健全完善國家職業資格證書取證管理，資質考試時充分考慮理論與實際的結合，注重報名者的業績及拿證后的日常考核，確保執證人員真正具備專業知識和實際工作能力。以法律形式明確執業人員在執業中的權力、義務和法律責任，滿足市場經濟體制下對執業人員職業道德和執業行為的要求。國家相關管理部門要加強執業監管，尤其要加大對證書掛靠這一違法違規行為的執法和處罰力度。加快個人執業資格誠信信息庫的建設，使誠信信息成為業主選擇注冊人員的重要參考指標，促使執業注冊人員自覺杜絕借職業資格證書獲取不當收益的行為。